براساس گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی، لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ برای بخش فرهنگ و هنر افزایش اعتبارات قابل‌توجهی را نسبت به سال گذشته نشان می‌دهد. مجموع اعتبارات این بخش در لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ بالغ‌بر ۲۱۶ میلیارد و ۳۲۰ میلیون تومان برآورد شده است که نسبت به سال ۱۴۰۳ حدود ۲۴ درصد رشد داشته است. بااین‌حال، سهم بخش فرهنگ و هنر از کل بودجه فرهنگی کشور از حدود ۳۰ درصد در سال ۱۴۰۳ به حدود ۱۶.۵ درصد در سال ۱۴۰۴ کاهش یافته است. همچنین، سهم این بخش از مصارف بودجه عمومی دولت نیز از ۰.۶۱ درصد به ۰.۴۶ درصد کاهش پیدا کرده است.

وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در صدر دریافت اعتبارات
وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی به‌همراه دستگاه‌های تابعه آن، با اختصاص حدود ۱۳۷ میلیارد و ۵۵۶ میلیون تومان، بیشترین سهم از اعتبارات بخش فرهنگ و هنر را به خود اختصاص داده است. این میزان نسبت به سال گذشته ۴۴ درصد رشد داشته است. سازمان تبلیغات اسلامی و دبیرخانه شورای‌عالی انقلاب فرهنگی نیز به‌ترتیب با اعتباراتی معادل ۵۱ میلیارد و ۱۱۶ میلیون تومان و ۹ میلیارد و ۵۸۳ میلیون تومان در رتبه‌های بعدی قرار دارند.
بررسی رشد اعتبارات دستگاه‌های مختلف بخش فرهنگ و هنر نشان می‌دهد بیشترین افزایش اعتبارات مربوط به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی است که حدود ۶۶ درصد نسبت به سال گذشته رشد داشته است. این افزایش عمدتاً به‌دلیل رشد قابل‌توجه اعتبارات اختصاصی در ردیف‌هایی مانند حمایت از نشر، کتاب و مطبوعات بوده است. از سوی دیگر، کمترین میزان رشد اعتبارات مربوط به دبیرخانه شورای‌عالی انقلاب فرهنگی است که تنها ۱۷ درصد افزایش داشته است.

  
نقاط قوت و ضعف لایحه بودجه ۱۴۰۴
یکی از نقاط قوت لایحه بودجه سال ۱۴۰۴، تلاش برای برنامه‌محوری و توزیع اعتبارات براساس برنامه هفتم توسعه است. این موضوع گامی مثبت در جهت همسویی بودجه با اهداف کلان توسعه کشور محسوب می‌شود. بااین‌حال، نقاط ضعفی نیز در این لایحه وجود دارد. به‌عنوان مثال، برخی از برنامه‌های فرهنگی مانند «برش استانی نقشه مهندسی فرهنگی کشور» و «بازسازی انقلابی ساختار فرهنگی کشور» فاقد ارتباط مستقیم با برنامه هفتم توسعه هستند و اعتبارات قابل‌توجهی به آنها اختصاص یافته است. همچنین، ابهاماتی در نحوه توزیع اعتبارات و عدم شفافیت در سنجه‌های عملکردی برنامه‌ها وجود دارد.

کاهش اعتبارات برخی برنامه‌های فرهنگی
بررسی اعتبارات حوزه‌های مشترک بخش فرهنگ و هنر در قانون بودجه سال ۱۴۰۳ و لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ نشان می‌دهد برخی از برنامه‌ها با کاهش اعتبارات مواجه شده‌اند. به‌عنوان مثال، اعتبارات مربوط به تولید فیلم و پویانمایی فاخر حدود ۴۰ درصد کاهش یافته است. همچنین، اعتبارات راه‌اندازی سامانه رصد و پایش شاخص‌های فرهنگ عمومی نیز ۷۰ درصد کاهش داشته است. از سوی دیگر، برخی از برنامه‌ها مانند حمایت از صنعت تولید بازی‌های رایانه‌ای و پویانمایی با رشد ۱۱۷ درصدی مواجه شده‌اند.

پیشنهادات
مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی در گزارش خود پیشنهاد کرده است برنامه‌هایی که فاقد ارتباط مستقیم با برنامه هفتم توسعه هستند، حذف شوند و تمرکز بیشتری بر برنامه‌های مورد تأکید این برنامه، مانند توسعه صنایع خلاق و فرهنگی، صورت گیرد. همچنین، پیشنهاد شده است سنجه‌های عملکردی شفاف‌تری برای ارزیابی میزان تحقق برنامه‌های فرهنگی تعیین شود تا امکان نظارت و ارزیابی مداوم فراهم گردد.
با وجود افزایش اعتبارات بخش فرهنگ و هنر در لایحه بودجه سال ۱۴۰۴، سهم این بخش از کل بودجه فرهنگی و مصارف بودجه عمومی دولت کاهش یافته است. این موضوع نشان‌دهنده آن است که علی‌رغم افزایش عددی اعتبارات، اولویت‌های بودجه‌ای در بخش فرهنگ و هنر تغییر چندانی نکرده است. همچنین، ابهامات موجود در توزیع اعتبارات و ارتباط برخی برنامه‌ها با برنامه هفتم توسعه، نیازمند بازنگری و اصلاح است تا بتوان به اهداف کلان توسعه فرهنگی کشور دست یافت.