برنامۀ جامع اولویت سازمان منابع طبیعی
![برنامۀ جامع اولویت سازمان منابع طبیعی](https://payamema.ir/pubfiles/2023/11/156598918.jpg)
۲۰ مرداد ۱۴۰۳، ۲۱:۰۷
در روزهای انتخاب کابینۀ دولت جدید، گمانهزنی در مورد رئیس سازمان محیطزیست و وزیر جهاد کشاورزی یا معیارهای انتخاب افراد برای این پستها، بحث داغ میان فعالین و کارشناسان در فضای رسانهای است. انتخاب وزیر جهاد کشاورزی، بر انتخاب رئیس سازمان منابع طبیعی نقش خواهد داشت. انتظار میرود پس از انتخاب وزیر جهاد کشاورزی و رؤسای سازمان محیطزیست سازمان منابع طبیعی، خواستهها و پیشنهاداتی در حوزۀ مدیریت عرصههای طبیعی از سوی کارشناسان مطرح شود که مهمترین آنها را شاید بتوان تلاش دوباره برای ارتقاء ساختار تشکیلاتی مدیریت منابع طبیعی و یکپارچگی مدیریت این عرصهها دانست. این خواسته فارغ از تنوع و تفاوت دیدگاهها در مورد نحوۀ ادغام یا ارتقاء، نیازی است که میتواند جهشی مثبت در راه حفظ و مدیریت عرصههای طبیعی کشور باشد.
انتخاب افراد برای مناصب فوق، در راه دستیابی به این هدف واجد اهمیت است، اما در حوزۀ مدیریت منابع طبیعی، برنامه و نگرش سازمان متولی برای مدیریت این عرصهها، موضوعی است که اگر مهمتر از انتخاب وزیران و مدیران نباشد، اهمیتی کمتر از آن ندارد. سالها است که مدیریت منابع طبیعی کشور نه در قالب یک برنامۀ جامع با اهداف تعیینشده، بلکه بهشکل پروژههای مجزا و مقطعی صورت میگیرد. خروجی این پروژهها بهدلیل مقطعیبودن و دارا نبودن برنامههای پایش، هیچگاه بهصورت علمی قابل رصد نبوده و گزارشی از نتایج آنها نیز منتشر نشده است. این وضعیت، امکان نقد و بررسی این اقدامات توسط کارشناسان را سخت کرده است. از سوی دیگر، وجود برنامۀ مدون و جامع که همزمان نگاه ملی و محلی به عرصههای منابع طبیعی داشته باشد، یکی از حلقههای گمشدۀ مدیریت منابع طبیعی کشور است.
در این برنامهها لازم است که ابتدا اهداف راهبردی سازمان در بازۀ بلندمدت مشخص شوند تا بتوان برای دستیابی به آنان، اقدامات راهکاری متناسب را طراحی، اجرا و پایش کرد. همچنین در یک ساختار مدیریتی موفق، ارتباط و تعاملات بین بخشها و طرحهای یک سازمان، از ملزومات موفقیت است. چنانچه بیان شد، سازمان فاقد چنین رویکردی در برنامههای خود است. برای این مدعا، میتوان مثالهای متعددی را بیان کرد. در مقیاس ملی، برنامهها و پروژههای سازمان، بدون توجه به اثرات گستردۀ آنها بر سایر بخشهای طبیعی اتخاذ میشوند. توقف بهرهبرداری از جنگلهای شمال، بدون توجه به اثرات آن بر سایر جنگلها و درختزارهای کشور، شاهدی بر عدم نگرش جامع و ملی به مدیریت منابع طبیعی کشور است. این اقدام که بدون گامهای اجرایی مشخص برای مراحل بعد آغاز شد، اثرات تخریبی بر سایر جنگلها و درختزارهای کشور داشت که در پیشنهاد اولیۀ آن مورد غفلت قرار گرفته بودند. از سوی دیگر در سازمان منابع طبیعی، ارتباط منسجم و همافزایی لازم در بین بخشهای جنگل، مرتع و آبخیزداری وجود ندارد. درهمتنیدگی اکوسیستم طبیعی، ارتباط جوامع محلی با مرتع و جنگل و فصل مشترک اقدامات بیولوژیکی در بین این سه بخش، لزوم جامعنگری در برنامههای مدیریت منابع طبیعی را به روشنی نشان میدهد.
با هر ساختار تشکیلاتی، سازمان منابع طبیعی وظیفه دارد که تمامی اقدامات خود را در راستای رسالت خود که «حفظ، احیاء، بهرهبرداری و توسعه» عرصههای طبیعی است، طرحریزی کند. همچنین این اقدامات لازم است نه بهصورت پروژهمحور، بلکه در قالب طرحهای با اهداف تعریفشده و قابل پایش تدوین شوند. در صورت وجود یک برنامۀ جامع، طرحهای بخشهای سهگانۀ سازمان در ارتباط با هم طراحی و اجرا میشوند تا از اقدامات جزیرهای و همپوشانیهای بدون برنامه اجتناب شود. در یک ساختار هدفمند و سیستماتیک، عملیات نهالکاری، اقدامات احیایی در مراتع و بخش بیولوژیک پروژههای آبخیزداری، در ارتباط به هم تعریف میشوند تا یکپارچگی طبیعت در این اقدامات رعایت شود.
در بعد اجتماعی نیز این بخشها همانند حلقههایی هستند که لازم است بهدرستی به هم متصل شوند تا بتوان رابطۀ مردم با طبیعت را بهدرستی مدیریت کرد. عدم رعایت این ویژگیها در برنامههای سالیان اخیر سازمان، باعث شده است که گزارشی مدون، علمی و جامع از میزان موفقیت و دستیابی به اهداف تعریفشده در طرحهای آبخیزداری یا اقدامات نهالکاری متعدد که با عناوین مختلف صورت گرفته است، در دسترس نباشد. توقف بهرهبرداری از جنگلهای شمال را میتوان در مورد عدم وجود مدیریت علمی مبتنی بر پایش و اصلاح اهداف یا راهکارها نیز مثال زد. امروز بعد از گذشت نزدیک به یک دهه از توقف بهرهبرداری، سندی علمی که حاصل بررسی میدانی در سطح جنگلهای شمال که بتوان به استناد آن موفقیت یا عدم موفقیت اکولوژیک این اقدام را بررسی کرد، در دسترس کارشناسان قرار ندارد. در زاگرس نیز سازمان بهدلیل نبود یک برنامۀ مدون و زمانبندیشده، قادر به حل مشکل مسئلۀ حریق نبوده و در سایۀ بیبرنامگی، این موضوع تبدیل به یک بحران شده است.
وضعیت کنونی اگرچه میتواند تا حدودی ناشی از جایگاه ساختار تشکیلاتی متولی مدیریت منابع طبیعی در بدنۀ دولت یا اولویتها و برنامههای ناشی از دیدگاه افراد مختلف در رأس این سازمان باشد، اما این دو عامل بهتنهایی تمامی دلایل حال ناخوش منابع طبیعی نیستند. بهطور خلاصه، بیبرنامگی، عملکرد جزیرهای و عدم وجود اهداف و برنامههای مبتنی بر بازههای زمانی بلندمدت، میانمدت و کوتاهمدت، دلایل زیربناییتری برای این شرایط هستند. با این توصیف، اصلاح تفکر مدیریتی در سازمان منابع طبیعی، بر هر امری از جمله انتخاب رئیس یا تغییر ساختار تشکیلاتی ارجحیت دارد. با یک تفکر مدیریتی سیستماتیک و مبتنی بر اصول علمی که نگاهی جامع به سه مؤلفۀ اکولوژیکی، اجتماعی و اقتصادی مدیریت منابع طبیعی کشور دارد، میتوان به بهبود شرایط در این عرصه امیدوار بود. بدون توجه به این اصول، با هر رییس یا ساختار تشکیلاتی، برونرفت از شرایط بحرانی و بیبرنامگی حاکم بر طبیعت کشور مقدور نیست. تجربۀ مدیریت افراد متخصص و برخاسته از بدنۀ سازمان یا دانشگاه نیز گواه این امر است که بدون تغییر نگرشها و بازگشت به اصول علمی مدیریت عرصههای طبیعی، با تغییر افراد یا ساختار تشکیلات مدیریتی، نمیتوان به بهبود شرایط امیدوار بود.
برچسب ها:
مطالب مرتبط
نظر کاربران
نظری برای این پست ثبت نشده است.
وب گردی
- تأثیر نوسانات اقتصادی جهانی بر عملکرد تتر
- سه شغل آنلاین برای نوجوانان | *بدون سرمایه اولیه*
- لیزر فوتونا صفحهی پایانی مشکلات پوستی
- معتبرترین و ارزانترین تولید کننده جک سقفی در ایران
- کاربرد دربهای ساختمانی
- بهترین دستگاه هایفوتراپی صورت کدام دستگاه است؟
- مزایای کلاسهای خصوصی زبان انگلیسی برای یادگیری سریعتر و مؤثرتر
- معرفی ۱۰ برند برتر لوازم آرایشی دنیا + مزایا و معایب
- آشنایی با بهترین موسسات انجام پایاننامه مقاطع ارشد و دکتری در تهران
- تاثیر انتخاب ناودانی آهنی مناسب بر استحکام و پایداری سازهها بیشتر
بیشترین نظر کاربران
![«آفاق آزادی در سپهر تاریخ» در غیاب زیباکلام](https://payamema.ir/pubfiles/2024/06/کتاب-چرا-شما-را-نمیگیرن.jpg)
«آفاق آزادی در سپهر تاریخ» در غیاب زیباکلام
بیشترین بازنشر
پربازدیدها
1
به نام حیوانات به کام باغوحشداران
2
آشکارشدن گورهای ماقبلتاریخ هنگام ساخت بزرگراه
3
«بمو» را تکهتکه کردند
4
سوداگران گنج پل تاریخی ۳۰۰ ساله در بابل را تخریب کردند
5
محیطبانها با رد زنی چرخهای موتورسیکلت به شکارچیان رسیدند
دیدگاهتان را بنویسید