بایگانی مطالب نشریه
نفس جنگلهای لرستان گرفت
معاون نظارت و پایش اداره کل حفاظت محیطزیست لرستان: گرد و غبار سبب خشکیدگی 250 هزار هکتار از جنگلهای لرستان شده
کشور ما جزو کمربند گردوغبار است. این پدیده سبب خشکیدگی 250 هزار هکتار از جنگلهای استان لرستان شده است.
الهام برنا معاون نظارت و پایش اداره کل حفاظت محیطزیست لرستان گفته است: 250 هزار هکتار از جنگلهای استان دچار خشکیدگی شده و این نشان میدهد یکی از مهمترین عوامل اولیه خشکیدگی و زوال بلوط گردوغبارهایی است که میزبان آن هستیم.
به گفته برنا، استان لرستان نیز از سال 87 تاکنون بارها میزبان گردوغبار بوده و سالانه بهطور متوسط سه تا چهار ماه با این پدیده دست و پنجه نرم کرده و تحتتأثیر اثرات زیانبار آن قرار گرفته است. وی در مورد دلایل بروز گردوغبار گفته: بیشتر منشأ و کانونها خارج از مرزهای کشور است؛ در دو سال اخیر تائید شده که بیش از 20 درصد منشأ داخلی داریم. بروز پدیده خشکسالی در ایران و تشدید آن در سال 85 سبب شد منشأهای جدید داخلی و فرامرزی در نواحی غرب و جنوب غرب داشته باشیم، بخش اعظمی از این کانونها در کشورهای همسایه (عراق، شرق سوریه، اردن، کویت و شمال عربستان) است.
گرد و غبار تنفس درختان
را مختل میکند
در همین رابطه سارا اردو فعال محیط زیست در گفتوگو با پیام ما عنوان میکند: «اگر در فصل رشد گیاه، گرد و غبار صورت گیرد، مشکلات زیادی ایجاد میشود چراکه در این زمان به گیاه تنش وارد شده و رشد آن کم میشود. مخصوصا این موضوع در جنگلهای با ارزش میتواند رخ دهد.
به صورت کلی هنگامی که گرد و غبار رخ میدهد باعث ایجاد یکسری تنش در گیاهان میشود. از جمله اینکه گیاهان و جوانههای کوتاه دفن میشوند و به دلیل اینکه این گرد و غبار بر روی گیاهان سبز مینشیند، کاهش فتوسنتز و خشکی گیاهان را به دنبال میآورد. همچنین این گرد و غبار بر روی روزنههای گیاهان نشسته و میزان تعرق گیاهان را پایین آورده و باعث میشود گردش مواد در گیاه صورت نگیرد.
نشستن گرد و غبار بر روی برگها، سبب زرد شدن و ریختن آنها میشود. این ریزش گیاه باعث کاهش برگهای یک درخت میشود. وقتی که برگهای یک درخت کم میشود میزان فتوسنتز کل درخت پایین میآید و در نتیجه روی رشد و نمو و تولید مثل یک درخت تاثیر میگذارد. اگر گرد و غبار در وسعت بیشتری رخ دهد باعث به خطر افتادن گونههای گیاهی بیشتری میشود.
تقریبا چهار نوع جنگل وجود دارد.جنگلهای هیرکانی در شمال. جنگلهای ارسباران در شمالغربی کشور. جنگلهای زاگرس(بلوط یا همان لرستان) در وسط کشور و ناحیه غربی زاگرس بیشتر.جنگلهای افرا هم در جنوب کشور.
از لحاظ وسعت، جنگلهای زاگرس در رتبه اول قرار دارند و حدود چهل درصد جنگلهای کشور ما را تشکیل میدهند. این جنگلها از اهمیت زیادی برخوردار هستند اما به دلیل آتش سوزی، مدیریت ضعیف و قرار گرفتن در ناحیه گرد و غباری همیشه در معرض خطر قرار دارند. بیشترین این جنگلها ابتدا در استان لرستان و بعد استان فارس قرار دارند.
اهمیت این جنگلها برای طبیعت به این صورت است که از آبهای زیر زمینی، تنوع ژنتیکی و بستر خاک حفاظت میکنند و پایداری اکوسیستم منطقه را در پی دارند. حفظ بقای این جنگلها، بقای انسانها را تضمین میکند.»
در همین رابطه همچنین مهرزاد بوستانی مدیرکل منابع طبیعی استان فارس با اشاره به اینکه به طور حتم این گرد و خاکها در خشکیدگی درختان بلوط موثر هستند، تاکید کرده: با توجه به خشک بودن هوا این گرد و خاکها بر روی برگ درختان بلوط نشسته و امکان تنفس گیاه از بین می رود.
او میگوید: بخش قابل توجهی از نیاز آبی درختان به ویژه درختان بلوط از رطوبت هوا تامین می شود که با توجه به خشک بودن هوا امکان تامین آب برای گیاهان وجود دارد.علاوه بر این این گرد و خاکها جذب برگ درختان می شود و به طور حتم خساراتی را وارد می کند.
نبیپور استاد دانشگاه شهید چمران اهوازدر همین رابطه گفته: بر اساس برآوردهای صورت گرفته، پدیده گرد و غبار به حدود 40 تا 50 درصد بخش کشاورزی آسیب وارد میکند، زیرا با نشستن گرد و خاک بر روی برگ محصولات کشاورزی، میزان جذب نور و فتوسنتز کاهش مییابد و در نتیجه رشد و تولید محصول دچار افت خواهد شد.
گرد و غبار از طریق تاثیر بر فرآیند فتوسنتز، هدایت روزنهای و همچنین افزایش دمای برگ میتواند رشد و عملکرد گیاهان را تحت تاثیر قرار دهد و با فراهم کردن شرایط مساعد برای بروز بیماریها و بر هم زدن توازن جمعیتی آفات در برابر حشرات سودمند و شکارچی و همچنین تاثیر بر کاهش راندمان سمپاشی در گیاهان بر علیه آفات و بیماریها، زمینه ایجاد خسارت و کاهش تولید در محصولات مختلف زراعی و باغی را به وجود میآورد.
دلایل منشا داخلی گرد وغبار
معاون حفاظت محیطزیست لرستان، تغییرات اقلیم سنوات، عدم مدیریت صحیح منابع آبوخاک در کشور، خشکسالیهای پیدرپی، عدم تأمین حقابه زیستمحیطی تالابها و رودخانه و تغیر کاربری در اراضی جنگلی و مرتعی و اراضی کشاورزی را از دلایل منشأ داخلی عنوان کرد.
به گفته برنا، تغییر اقلیم منطقه، وزش باد شدید در صحرای عربستان، عراق، کویت و سوریه، تخریب مناطق جنگلی و مراتع و تغییر کاربریها در کشورهای همسایه، تغییر در مدیریت منابع آب زیرزمینی و سطحی و برداشتهای غیرمجاز و سدسازی در این کشورها و رقابت در مهار آبهای مرزی در کشورهای همسایه و رخداد جنگ و ایجاد ناامنی از عوامل مهم منشأ خارجی بروز گردوغبار است.
این پدیده خسارات بیولوژیکی (اثر سو بر محصولات کشاورزی و باغداری) و اقتصادی (خسارت به خطوط ارتباطی و مخابراتی، افزایش مصرف آب و تأثیر سو بر کیفیت منابع آبی، بروز تصادفات به علت کاهش میدان دید، لغو پروازها، افزایش مصرف برق، تعطیلی مدارس، افزایش مصرف بنزین، اخلال در شبکه توزیع برق، افزایش ضریب فرسایش ابنیه و تأسیسات، افزایش بیماریهای آلرژیک، قلبی، عروقی و تنفسی، افزایش روند مهاجرت نیروهای متخصص و کارآفرین) را به دنبال دارد.
نسلی دوستدار محیط زیست تربیت کنید
نسلی دوستدار محیط زیست تربیت کنید
استاد پیشکسوت محیط زیست: برای علاقمند کردن نسل جدید به طبیعت، باید از کودکی آنها را با مبانی طبیعت آشنا کرد
برای تربیت نسلی دوستدار محیط زیست، نباید به کودکان بحرانهای زیست محیطی را تشریح و به آنها گوشزد کرد، اینکار فقط ترس کودک را از محیط افزایش میدهد، بلکه برای ایجاد یک رابطه دوستانه بین کودک و محیط، باید آنها را به دامان طبیعت برد و از این طریق محبتی بین آنها ایجاد کرد.
پژوهشگران معتقدند بهترین شیوه نهادینه کردن عادت های مثبت، آموزش، آن هم آموزش این عادت ها از دوران کودکی است. حفاظت از محیط زیست هم عادتی است که باید از کودکی آموخته شود تا به یک باور ذهنی تبدیل شود. این باور کودک را موظف می کند تا از یگانه زیستگاهی که در آن زندگی می کند به بهترین وجه ممکن پاسداری کند.
اسماعیل کهرم فعال محیط زیست در این رابطه به پیام ما میگوید: برای علاقمند کردن کودک به طبیعت باید از کودکی او را با مبانی طبیعت آشنا کرد.کودکی که از همان ابتدا مدام در طبیعت باشد. گل بازی و آب بازی کرده باشد و با حیوانات آشنا شود هیچگاه در بزرگسالی به طبیعت جفا نمیکند.
بهار کیایی نیز از اعضای بنیاد کودک و طبیعت پیش از این به پیام ما گفته بود: «ذهن کودک در این دوره عینی است و مطرح کردن مسائلی همچون بحران آب، نابودی جنگلها تنها کودک را دچار ترس وانزجار میکند. بهترین راه آشتی و علاقمندی کودک با طبیعت در این سن این است که تجربههای خوشایند و سرخوشانه در دامان طبیعت را برای او ایجاد کرد. مثلا با بردن کودک در جنگل و فضاهای باز در او خاطره خوبی از طبیعت ایجاد و عشق به طبیعت و سرزمین را درونش نهادینه کرد، اگر این فرد در سنین بالاتر دانش را با این عشق درآمیزد، احتمال اینکه در بزرگسالی دغدغهمند منابع طبیعی شود و نگران نابودی جنگل و آب و گیاه باشد بالا میرود.»
مدرسه طبیعت
یکی از مواردی که کارشناسان محیط زیست برای علاقمندی کودکان به محیط زیست اشاره میکنند، مدرسه طبیعت است. کهرم میگوید: این روشی است که کشورهای غربی مدتها است آن را اجرا کردهاند و ما هم نیاز است به آن توجه بیشتر و ویژهتری کنیم.
عبدالحسین وهاب زاده ایدهپرداز مدرسه طبیعت، معتقد است کودک در سن 5 تا 10 سالگی نیاز دارد تا ارتباط موثری با عوامل طبیعی همچون آب، گل، خاک، چوب و حیوان برقرار کند. این کودک باید سرما و گرما را در طبیعت درک کند، از درخت بالا رود و با حیوان بازی کند، اینها برای شکلگیری شخصیت کودک لازم است.
به اعتقاد وهابزاده، باید به والدین این آموزش داده شود که بچها نیاز زادی به حضور در طبیعت را دارند. او میگوید باید در شهر زمینهای افتادهای باشد که همچون دیگر مکانها آباد نباشد و بچها بتوانند در آن خود را غرق کرده و با طبیعت یکی شوند. باید درختی برای بالا رفتن و پنهان شدن. چالهای برای خطر کردن بچها وجود داشته باشد. جایی که کودک نداند در آنجا چه خبر است و بتواند خود را در محیط گم کند. باید مزرعهای باشد که کودک در آن چیزی بکارد چیزی برداشت کند، غذا درست کند و بدین طریق شیوه زندگی در طبیعت را تجربه کند. الان کودکان شهری تقریبا هیچ تصوری از طبیعت ندارند. بعضی از بچها حتی گمان میکنند تخممرغ همچون دیگر کالاها در کارخانهای ساخته میشود. از ارتباط سیب و درخت چیزی نمیدانند و به طور کل تصور خاصی از طبیعت ندارند.
نکاتی ساده و عملی برای آشنا کردن کودک با محیط زیست و حفاظت از آن
رفتارهای ساده بسیاری وجود دارند که علاوه بر ایجاد سرگرمی و نشاط باعث علاقهمندی کودکان به محیط زیست میشوند؛ مانند کاشت گیاهان در باغچه یا گلدان، کاشت درخت در فضای سبز عمومی و نامگذاری آن به نام فرزندتان، آبیاری گیاهان خانگی توسط کودکان، آموزش استفاده از وسایل برقی کم مصرف و از همه مهمتر، شرکت در امر بازیافت مواد؛ همه این موارد به کودک شما در ایجاد حس ارزشمندی و مشارکت در حفظ محیط زیست کمک میکند.
بازی با طبیعت؛
برای آنکه کودک را با طبیعت و وجود موجودات مختلف در طبیعت یا نعمت های طبیعی مثل باران آشنا کنیم، بازی ها و آزمایش های سادهیی را همراه او انجام بدهیم. مثلاً هنگام بارش باران ظرف های خالی مواد شوینده، بطری های خالی شیر و… را جلوی پنجره یا حیاط بگذاریم تا آب باران داخل شان جمع شود. سپس از فرزندمان بخواهیم با آب باران جمع شده در این ظرف ها، گلدان های منزل را آبیاری کند. این آزمایش به صورت ساده و عملی جمع شدن آب باران در دریاها و اقیانوس ها را به کودک نشان می دهد. علاوه بر این او را با فواید نزولات آسمانی آشنا می کند.
با آشغال ها بازی کنیم؛
آموزش جدا کردن زباله های خشک و تر و جمع آوری و دفع زباله ها نکته دیگری است که باید به خوبی به کودک آموخته شود. برای این کار چند کیسه زباله انتخاب کنیم و آن را در محل مناسبی بگذاریم. روی هر کیسه با برچسب، نوع زباله یی را که باید درون آن بریزیم مشخص کنیم. مثلاً مواد پلاستیکی، قوطی های فلزی، ظرف های شیشه یی و کاغذ (برای جلوگیری از آلودگی بهتر است فقط زباله های خشک را برای این کار جمع آوری کنیم). سپس از فرزندمان بخواهیم تا برای جمع آوری و تفکیک زباله ها ما را همراهی کند. به این ترتیب او را با مساله جمع آوری، تفکیک و دفع صحیح زباله آشنا کرده ایم.
مطالعه
با خرید کتاب های علمی درباره طبیعت، حیات وحش، حفاظت از محیط زیست، زباله ها و راه های بازیافت و دفع زباله و… او را به طور غیرمستقیم به سوی آشنایی با مفاهیم علمی و شیوه های حفاظت از محیط زیست سوق میدهیم. فراموش نکنیم برای مطالعه فرزندمان را اجبار نکنیم؛ همین که کتاب ها را در معرض دید او بگذاریم و همراه او برای خرید کتاب به کتابفروشی برویم، کافی است.
خاطرات کودکی میمانند
کهرم معتقد است هر آموزشی که در دوره کودکی در بچها شکل گیرد همچون نقشی بر روی سنگ میماند به همین دلیل برای اینکه بچهایی دوستدار محیط زیست بار بیاوریم باید از همان کودکی برای این آموزشها وقت و زمان بگذاریم.
ضرب و شتم اسماعیل بخشی را تکذیب میکنم
ضرب و شتم اسماعیل بخشی را تکذیب میکنم
استاندار خوزستان با تکذیب شایعه ضرب و شتم نماینده بازداشتی کارگران نیشکر هفت تپه و انتقال وی به بیمارستان گفت: این کارگر در سلامت کامل است و مردم و کارگران نسبت به این حاشیه سازیها بیتوجه باشند.
به گزارش نامه نیوز، غلامرضا شریعتی با اشاره به اخبار منتشره درباره ضرب و شتم نماینده بازداشتی کارگران نیشکر هفت تپه و انتقال وی به بیمارستان اظهار کرد: این خبر صحت ندارد و کارگر بازداشتی در صحت و سلامت کامل است.وی افزود: این اخبار حاشیهسازی هایی است که برای کارگران ایجاد می شود اما کارگران نیشکر هفت تپه به این مسایل توجه نکنند.
استاندار خوزستان تصریح کرد: در خصوص کارگران بازداشت شده نیاز به بررسی و تحقیقات بیشتری وجود دارد و به محض اتمام تحقیقات، اطلاعات جدید و کامل را به مردم و کارگران خواهیم رساند.
امید به اصلاح آمارهای گردشگری سال آینده
امید به اصلاح آمارهای گردشگری سال آینده
معاون گردشگری: حساب اقماری گردشگری تا سال آینده آماده میشود
معاون گردشگری گفت: «حساب اقماری» یکی از سه پروژه کلان سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری است که سال آینده آماده میشود.
ولی تیموری در گفتوگو با ایسنا درباره آخرین وضعیت حساب اقماری که در تهیه آن سازمان جهانی جهانگردی نیز به مشارکت گرفته شده است، توضیح داد: جلسات فشردهای با مرکز ملی آمار و بانک مرکزی داشتهایم که براساس مذاکرات صورت گرفته، بخشی از این حساب در سال آینده با همکاری مرکز ملی آمار اجرا میشود.
وی افزود: کلیت کار مشخص است، تعدادی از جدولها و شاخصها آماده شده و شرح خدمات و اقدامات لازم به همراه وظایف هر یک از دستگاهها تعیین شده است. فقط باید قرارداد مربوطه با مرکز ملی آمار به نتیجه برسد که با روند در پیش گرفته شده، کلید کار از ابتدای سال آینده زده میشود.
معاون گردشگری بیان کرد: راه سختی در پیش است ولی بخشی از زیرساختها آماده شده است که امیدواریم کار سال آینده تکمیل شود.
تیموری خلاء حساب اقماری را فقط به ایران محدود ندانست و گفت: حتی کشوری مثل ترکیه که اینقدر طرف مقایسه ایران قرار میگیرد، همه جدولهای حساب اقماری ندارد، این موضوع را اخیرا در جلسهای که با موضوع حساب اقماری در آنکارا برگزار شد، متوجه شدیم. حساب اقماری مدل سادهای نیست که براحتی به ان دست یابیم، حتما به همکاری مرکز ملی آمار و بانک مرکزی نیاز داریم تا به مرور دادهها و شاخصهای لازم را در جداول حساب اقماری قرار دهیم.
حساب اقماری گردشگری (TSA) روش متداولی برای اندازه گیری سهم مستقیم مصارف گردشگری در یک اقتصاد ملی است. این روش شامل مجموعهای از جداول بهم مرتبط بوده که نشان دهنده اندازه و توزیع اشکال مختلف مصارف گردشگری در هر کشور و سهم آن در تولید ناخالص داخلی درآمدی مالی، اشتعال و شاخصهای دیگر اقتصاد کلان در یک اقتصاد ملی است. به بیان ساده تر TSA یک حساب مبتنی بر یک جدول یا مجموعهای از جداول است که منابع و مصارف یا تغییرات در داراییها و بدهیها یا داراییهای مالی و بدهیهای موجود در یک زمان خاص را برای یک بخش معین از زندگی اقتصادی ثبت می کند.
بانک مرکزی سال ۱۳۹۶در گزارشی درباره ضرورت و اهمیت تهیه حساب اقماری دریافته است: «درحالی که مفاهیم حساب اقماری در گردشگری نزدیک به سه دهه پیشینه دارد ولی تنها در ابتدای سال ۲۰۰۸ دو سند جامع مشروح از مفاهیم و اطلاعات آماری مورد نیاز برای این حساب (حساب اقماری گردشگری و چارچوب روش شناسی پیشنهاد شده و توصیههای بینالمللی برای آمارهای گردشگری) توسط نهادهای اصلی بینالمللی اقتصادی و آماری به تصویب رسید.با توجه به افزایش محبوبیت TSA به عنوان روشی برای برآورد اثرات مستقیم اقتصادی مخارج بازدیدکنندگان در اقتصاد ملی، سازمان جهانی گردشگری حدود یک دهه پیش گزارش داده که ۷۰ کشور از سال ۲۰۰۷ به گسترش TSA پرداختهاند.
در صورت دستیابی به این حساب نه تنها مخارج گردشگر ورودی بر حسب محصولات و پایگاه طبقاتی آنها مشخص میشود که مخارج گردشگری بومی نیز معلوم خواهد شد. آماری که سالهاست تخمینی و براساس برآوردهایی که دقیق نیست و روی ظرفیت سنجی سرمایهگذاریها نیز اثر نامطوب داشته است، ارائه میشود. همچنین ارزش افزوده ناخالص مستقیم گردشگر داخلی، ارزش افزوده صنایع گردشگری، اشتغال گردشگری و درآمدهای ناخالص مشخص خواهد شد.
در سال های اخیر، سازمان جهانی گردشگری نگرانی عمیق خود را درباره به کارگیری نابه جای واژه «حساب اقماری گردشگری» در مطالعات انجام شده درباره تأثیر اقتصادی گردشگری در هر یک از کشورها ابراز کرده است. سازمان جهانی گردشگری اظهار داشته که انجام برآوردهای غیردقیق و محدود با عنوان «حسابهای اقماری گردشگری» که از رویکردهای مبتنی بر تعاریف، مفاهیم و ساختار TSA استفاده نکرده باشند، باعث بزرگنمایی سهم گردشگری از تولید ناخالص داخلی میشوند. »
تصویب مصلحتآمیز مبارزه با پولشویی
تصویب مصلحتآمیز مبارزه با پولشویی
مجمع تشخیص مصلحت ماده یک قانون مبارزه با پولشویی را حذف و لوایح اصلی پالرمو و CFT بلاتکلیف ماند
آیتالله آملی لاریجانی در اولین روز کاری خود در مسند رییس تشخیص مصلحت نظام به سراغ لایحه پولشویی رفت. در روزی که مجمع تشخیص غایبان بزرگی داشت. رییس جمهور فعلی و سابق در غایب اصلی نشست مجمع تشخیص در روز گذشته بودند.
روحانی و احمدینژاد بدلایلی که پوشیده مانده است در این جلسه حاضر نشدند. عبدالرضا داوری از نزدیکان احمدینژاد در توییتی نوشت که دکتر احمدینژاد در تصویب لایحه پولشویی نقشی نداشت. او تلاش کرد تا با این نوشته غیبت یار غار خود را توجیه کند.
مجمع تشخیص در اولین نشست خود با رییس جدید خود و پس از فوت مرحوم شاهرودی مصوبه مهمی داشت. هرچند که در ادامه مشخص شد لایحه مبارزه با پولشویی با اصلاحاتی تصویب شده است.
مصباحی مقدم عضو مجمع تشخیص مصلحت نظام از تایید نهایی لایحه اصلاح قانون مبارزه با پولشویی با اصلاحاتی در این مجمع خبر داد و گفت: این لایحه به رییس مجلس برای ابلاغ ارسال می شود.
«غلامرضا مصباحی مقدم» روز شنبه در گفت وگو با خبرنگار سیاسی ایرنا افزود: اصلاحاتی در لایحه اصلاح قانون مبارزه با پولشویی انجام شده است.
وی ادامه داد: علی لاریجانی رییس مجلس شورای اسلامی و الهیار ملکشاهی رییس کمیسیون قضایی و حقوقی مجلس از طرف مجلس و فرهاد دژپسند وزیر امور اقتصادی و دارایی و لعیا جنیدی معاون حقوقی رییس جمهوری به نمایندگی از دولت در این جلسه حضور داشتند.
به گزارش ایرنا، لایحه اصلاح قانون مبارزه با پولشویی که به پیشنهاد وزارت امور اقتصادی و دارایی در جلسه مورخ 17 آبان 1396 هیأت وزیران به تصویب رسیده بود، پس از تصویب در مجلس شورای اسلامی به شورای نگهبان ارسال شد.
شورای نگهبان نیز پس از بررسی لایحه و ارائه ایرادات این شورا، آن را به مجلس اعاده داد. مجلس شورای اسلامی در ادامه با اصرار بر مصوبه خود، آن را به مجمع تشخیص مصلحت نظام ارسال کرد.
پیش از این مجمع تشخیص مصلحت نظام در جلسه 24 آذر ماه بر اساس نظر هیات عالی نظارت این مجمع ماده یک این لایحه را اصلاح کرده بود.از چهار لایحه مرتبط با FATF، دو لایحه اصلاح قانون مبارزه با
اصلاحاتی که مجمع تشخیص در لایحه مبارزه با پولشویی انجام داد
مجمع تشخیص مصلحت نظام لایحه اصلاح قانون مبارزه با پولشویی را در حالی تایید کرد که بخشی از ایرادات مد نظر هیات عالی نظارت و شورای نگهبان را در آن اصلاح کرد.این ایرادات پیش از این در نامه مرحوم آیت الله هاشمی شاهرودی رییس پیشین مجمع تشخیص مصلحت نظام و با امضای محسن رضایی دبیر مجمع به شورای نگهبان اعلام شده بود.
لایحه اصلاح قانون مبارزه با پولشویی که به پیشنهاد وزارت امور اقتصادی و دارایی در جلسه مورخ 17 آبان 1396 هیأت وزیران به تصویب رسیده بود، پس از تصویب در مجلس شورای اسلامی به شورای نگهبان ارسال شد.شورای نگهبان نیز پس از بررسی لایحه و ارائه ایرادات این شورا، آن را به مجلس اعاده داد. مجلس شورای اسلامی در ادامه با اصرار بر موضع خود، آن را به مجمع تشخیص مصلحت نظام ارسال کرد.
مجمع تشخیص مصلحت نظام نیز در نخستین جلسه بررسی خود در تاریخ 24 آذرماه بند (الف) ماده (1) این لایحه را اصلاح کرد.در این بند و در تعریف جرم منشا آمده است: «هر رفتاری که مطابق ماده دو قانون مجازات اسلامی مصوب یکم اردیبهشت 92 جرم محسوب شود، از منظر این قانون تخلفات مذکور در قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز با اصلاحات بعدی، همچنین عرضه و خرید خارج از شبکه های فراورده های نفتی و دارویی جرم محسوب می شود» که عبارت «و همچنین عرضه و خرید خارج از شبکه فرآورده های نفتی و دارویی جرم محسوب می شود» از این بند حذف شد.
همچنین اعضای مجمع تشخیص مصلحت نظام در جلسه خود و در دومین روز بررسی لایحه اصلاح قانون مبارزه با پولشویی، در بند (پ) ماده (2)، نظر شورای نگهبان را تایید کرد. در این بند آمده است: پنهان یا کتمان کردن یا تغییر دادن اطلاعات مربوط به ماهیت واقعی، منشا، منبع، محل، نقل و انتقال، جابه جایی یا مالکیت عوایدی که به طور مستقیم یا غیر مستقیم در نتیجه جرم تحصیل شده باشند.
اعضای مجمع همچنین در ادامه بررسی خود نظر مجلس شورای اسلامی را در خصوص ماده 5 این لایحه را تایید کردند. در این ماده تاکید شده است: کلیه صاحبان مشاغل غیرمالی و موسسات غیرانتفاعی و همچنین اشخاص حقیقی و حقوقی از جمله بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، بانک ها، موسسات مالی و اعتباری، بیمه ها، بیمه مرکزی، صندوق های قرض الحسنه، بنیادها و موسسات خیریه، شهرداری ها، صندوق های بازنشستگی، نهادهای عمومی غیردولتی، تعاونی های اعتباری، صرافی ها، بازار سرمایه(بورس های اوراق بهادار) و سایر بورس ها، شرکت های کارگزاری، صندوق ها و شرکت های سرمایه گذاری و همچنین موسساتی که شمول قانون بر آن ها مستلزم ذکر نام می باشد از قبیل شرکت ملی نفت ایران، سازمان گسترش و نوسازی ایران و غیر آن ها، مکلفند آیین نامه های مصوب هیات وزیران در ارتباط با پولشویی و تامین مالی تروریسم را اجرا کنند.
ماده (7) مکرر مصوبه مجلس از دیگر مواد اختلافی بود که مجمع تشخیص مصلحت نظام بند (ب) و (د) و تبصره (4) بند (ذ) و الحاق یک تبصره به بند (ب) ماده (7) مکرر، آن را اصلاح کرد.
با اتمام بررسی لایحه پولشویی در مجمع تشخیص مصلحت نظام، لایحه الحاق ایران به کنوانسیون سازمان ملل متحد برای مبارزه با جرایم سازمان یافته فرا ملی ( کنوانسیون پالرمو) در دستور کار آتی مجمع قرار خواهد گرفت.
امید به اصلاح آمارهای گردشگری سال آینده
امید به اصلاح آمارهای گردشگری سال آینده
معاون گردشگری: حساب اقماری گردشگری تا سال آینده آماده میشود
معاون گردشگری گفت: «حساب اقماری» یکی از سه پروژه کلان سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری است که سال آینده آماده میشود.
ولی تیموری در گفتوگو با ایسنا درباره آخرین وضعیت حساب اقماری که در تهیه آن سازمان جهانی جهانگردی نیز به مشارکت گرفته شده است، توضیح داد: جلسات فشردهای با مرکز ملی آمار و بانک مرکزی داشتهایم که براساس مذاکرات صورت گرفته، بخشی از این حساب در سال آینده با همکاری مرکز ملی آمار اجرا میشود.
وی افزود: کلیت کار مشخص است، تعدادی از جدولها و شاخصها آماده شده و شرح خدمات و اقدامات لازم به همراه وظایف هر یک از دستگاهها تعیین شده است. فقط باید قرارداد مربوطه با مرکز ملی آمار به نتیجه برسد که با روند در پیش گرفته شده، کلید کار از ابتدای سال آینده زده میشود.
معاون گردشگری بیان کرد: راه سختی در پیش است ولی بخشی از زیرساختها آماده شده است که امیدواریم کار سال آینده تکمیل شود.
تیموری خلاء حساب اقماری را فقط به ایران محدود ندانست و گفت: حتی کشوری مثل ترکیه که اینقدر طرف مقایسه ایران قرار میگیرد، همه جدولهای حساب اقماری ندارد، این موضوع را اخیرا در جلسهای که با موضوع حساب اقماری در آنکارا برگزار شد، متوجه شدیم. حساب اقماری مدل سادهای نیست که براحتی به ان دست یابیم، حتما به همکاری مرکز ملی آمار و بانک مرکزی نیاز داریم تا به مرور دادهها و شاخصهای لازم را در جداول حساب اقماری قرار دهیم.
حساب اقماری گردشگری (TSA) روش متداولی برای اندازه گیری سهم مستقیم مصارف گردشگری در یک اقتصاد ملی است. این روش شامل مجموعهای از جداول بهم مرتبط بوده که نشان دهنده اندازه و توزیع اشکال مختلف مصارف گردشگری در هر کشور و سهم آن در تولید ناخالص داخلی درآمدی مالی، اشتعال و شاخصهای دیگر اقتصاد کلان در یک اقتصاد ملی است. به بیان ساده تر TSA یک حساب مبتنی بر یک جدول یا مجموعهای از جداول است که منابع و مصارف یا تغییرات در داراییها و بدهیها یا داراییهای مالی و بدهیهای موجود در یک زمان خاص را برای یک بخش معین از زندگی اقتصادی ثبت می کند.
بانک مرکزی سال ۱۳۹۶در گزارشی درباره ضرورت و اهمیت تهیه حساب اقماری دریافته است: «درحالی که مفاهیم حساب اقماری در گردشگری نزدیک به سه دهه پیشینه دارد ولی تنها در ابتدای سال ۲۰۰۸ دو سند جامع مشروح از مفاهیم و اطلاعات آماری مورد نیاز برای این حساب (حساب اقماری گردشگری و چارچوب روش شناسی پیشنهاد شده و توصیههای بینالمللی برای آمارهای گردشگری) توسط نهادهای اصلی بینالمللی اقتصادی و آماری به تصویب رسید.با توجه به افزایش محبوبیت TSA به عنوان روشی برای برآورد اثرات مستقیم اقتصادی مخارج بازدیدکنندگان در اقتصاد ملی، سازمان جهانی گردشگری حدود یک دهه پیش گزارش داده که ۷۰ کشور از سال ۲۰۰۷ به گسترش TSA پرداختهاند.
در صورت دستیابی به این حساب نه تنها مخارج گردشگر ورودی بر حسب محصولات و پایگاه طبقاتی آنها مشخص میشود که مخارج گردشگری بومی نیز معلوم خواهد شد. آماری که سالهاست تخمینی و براساس برآوردهایی که دقیق نیست و روی ظرفیت سنجی سرمایهگذاریها نیز اثر نامطوب داشته است، ارائه میشود. همچنین ارزش افزوده ناخالص مستقیم گردشگر داخلی، ارزش افزوده صنایع گردشگری، اشتغال گردشگری و درآمدهای ناخالص مشخص خواهد شد.
در سال های اخیر، سازمان جهانی گردشگری نگرانی عمیق خود را درباره به کارگیری نابه جای واژه «حساب اقماری گردشگری» در مطالعات انجام شده درباره تأثیر اقتصادی گردشگری در هر یک از کشورها ابراز کرده است. سازمان جهانی گردشگری اظهار داشته که انجام برآوردهای غیردقیق و محدود با عنوان «حسابهای اقماری گردشگری» که از رویکردهای مبتنی بر تعاریف، مفاهیم و ساختار TSA استفاده نکرده باشند، باعث بزرگنمایی سهم گردشگری از تولید ناخالص داخلی میشوند. »
تصویب مصلحتآمیز مبارزه با پولشویی
تصویب مصلحتآمیز مبارزه با پولشویی
مجمع تشخیص مصلحت ماده یک قانون مبارزه با پولشویی را حذف و لوایح اصلی پالرمو و CFT بلاتکلیف ماند
آیتالله آملی لاریجانی در اولین روز کاری خود در مسند رییس تشخیص مصلحت نظام به سراغ لایحه پولشویی رفت. در روزی که مجمع تشخیص غایبان بزرگی داشت. رییس جمهور فعلی و سابق در غایب اصلی نشست مجمع تشخیص در روز گذشته بودند.
روحانی و احمدینژاد بدلایلی که پوشیده مانده است در این جلسه حاضر نشدند. عبدالرضا داوری از نزدیکان احمدینژاد در توییتی نوشت که دکتر احمدینژاد در تصویب لایحه پولشویی نقشی نداشت. او تلاش کرد تا با این نوشته غیبت یار غار خود را توجیه کند.
مجمع تشخیص در اولین نشست خود با رییس جدید خود و پس از فوت مرحوم شاهرودی مصوبه مهمی داشت. هرچند که در ادامه مشخص شد لایحه مبارزه با پولشویی با اصلاحاتی تصویب شده است.
مصباحی مقدم عضو مجمع تشخیص مصلحت نظام از تایید نهایی لایحه اصلاح قانون مبارزه با پولشویی با اصلاحاتی در این مجمع خبر داد و گفت: این لایحه به رییس مجلس برای ابلاغ ارسال می شود.
«غلامرضا مصباحی مقدم» روز شنبه در گفت وگو با خبرنگار سیاسی ایرنا افزود: اصلاحاتی در لایحه اصلاح قانون مبارزه با پولشویی انجام شده است.
وی ادامه داد: علی لاریجانی رییس مجلس شورای اسلامی و الهیار ملکشاهی رییس کمیسیون قضایی و حقوقی مجلس از طرف مجلس و فرهاد دژپسند وزیر امور اقتصادی و دارایی و لعیا جنیدی معاون حقوقی رییس جمهوری به نمایندگی از دولت در این جلسه حضور داشتند.
به گزارش ایرنا، لایحه اصلاح قانون مبارزه با پولشویی که به پیشنهاد وزارت امور اقتصادی و دارایی در جلسه مورخ 17 آبان 1396 هیأت وزیران به تصویب رسیده بود، پس از تصویب در مجلس شورای اسلامی به شورای نگهبان ارسال شد.
شورای نگهبان نیز پس از بررسی لایحه و ارائه ایرادات این شورا، آن را به مجلس اعاده داد. مجلس شورای اسلامی در ادامه با اصرار بر مصوبه خود، آن را به مجمع تشخیص مصلحت نظام ارسال کرد.
پیش از این مجمع تشخیص مصلحت نظام در جلسه 24 آذر ماه بر اساس نظر هیات عالی نظارت این مجمع ماده یک این لایحه را اصلاح کرده بود.از چهار لایحه مرتبط با FATF، دو لایحه اصلاح قانون مبارزه با
اصلاحاتی که مجمع تشخیص در لایحه مبارزه با پولشویی انجام داد
مجمع تشخیص مصلحت نظام لایحه اصلاح قانون مبارزه با پولشویی را در حالی تایید کرد که بخشی از ایرادات مد نظر هیات عالی نظارت و شورای نگهبان را در آن اصلاح کرد.این ایرادات پیش از این در نامه مرحوم آیت الله هاشمی شاهرودی رییس پیشین مجمع تشخیص مصلحت نظام و با امضای محسن رضایی دبیر مجمع به شورای نگهبان اعلام شده بود.
لایحه اصلاح قانون مبارزه با پولشویی که به پیشنهاد وزارت امور اقتصادی و دارایی در جلسه مورخ 17 آبان 1396 هیأت وزیران به تصویب رسیده بود، پس از تصویب در مجلس شورای اسلامی به شورای نگهبان ارسال شد.شورای نگهبان نیز پس از بررسی لایحه و ارائه ایرادات این شورا، آن را به مجلس اعاده داد. مجلس شورای اسلامی در ادامه با اصرار بر موضع خود، آن را به مجمع تشخیص مصلحت نظام ارسال کرد.
مجمع تشخیص مصلحت نظام نیز در نخستین جلسه بررسی خود در تاریخ 24 آذرماه بند (الف) ماده (1) این لایحه را اصلاح کرد.در این بند و در تعریف جرم منشا آمده است: «هر رفتاری که مطابق ماده دو قانون مجازات اسلامی مصوب یکم اردیبهشت 92 جرم محسوب شود، از منظر این قانون تخلفات مذکور در قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز با اصلاحات بعدی، همچنین عرضه و خرید خارج از شبکه های فراورده های نفتی و دارویی جرم محسوب می شود» که عبارت «و همچنین عرضه و خرید خارج از شبکه فرآورده های نفتی و دارویی جرم محسوب می شود» از این بند حذف شد.
همچنین اعضای مجمع تشخیص مصلحت نظام در جلسه خود و در دومین روز بررسی لایحه اصلاح قانون مبارزه با پولشویی، در بند (پ) ماده (2)، نظر شورای نگهبان را تایید کرد. در این بند آمده است: پنهان یا کتمان کردن یا تغییر دادن اطلاعات مربوط به ماهیت واقعی، منشا، منبع، محل، نقل و انتقال، جابه جایی یا مالکیت عوایدی که به طور مستقیم یا غیر مستقیم در نتیجه جرم تحصیل شده باشند.
اعضای مجمع همچنین در ادامه بررسی خود نظر مجلس شورای اسلامی را در خصوص ماده 5 این لایحه را تایید کردند. در این ماده تاکید شده است: کلیه صاحبان مشاغل غیرمالی و موسسات غیرانتفاعی و همچنین اشخاص حقیقی و حقوقی از جمله بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، بانک ها، موسسات مالی و اعتباری، بیمه ها، بیمه مرکزی، صندوق های قرض الحسنه، بنیادها و موسسات خیریه، شهرداری ها، صندوق های بازنشستگی، نهادهای عمومی غیردولتی، تعاونی های اعتباری، صرافی ها، بازار سرمایه(بورس های اوراق بهادار) و سایر بورس ها، شرکت های کارگزاری، صندوق ها و شرکت های سرمایه گذاری و همچنین موسساتی که شمول قانون بر آن ها مستلزم ذکر نام می باشد از قبیل شرکت ملی نفت ایران، سازمان گسترش و نوسازی ایران و غیر آن ها، مکلفند آیین نامه های مصوب هیات وزیران در ارتباط با پولشویی و تامین مالی تروریسم را اجرا کنند.
ماده (7) مکرر مصوبه مجلس از دیگر مواد اختلافی بود که مجمع تشخیص مصلحت نظام بند (ب) و (د) و تبصره (4) بند (ذ) و الحاق یک تبصره به بند (ب) ماده (7) مکرر، آن را اصلاح کرد.
با اتمام بررسی لایحه پولشویی در مجمع تشخیص مصلحت نظام، لایحه الحاق ایران به کنوانسیون سازمان ملل متحد برای مبارزه با جرایم سازمان یافته فرا ملی ( کنوانسیون پالرمو) در دستور کار آتی مجمع قرار خواهد گرفت.
وجدان آسوده
یاسر سیستانی نژاد
طنزیماتچی
تغارجان و تغارناز به اتاق رفتند. تغارخان با دست اشاره کرد که بنشینند. تغارجان نشست و به پشتی تکیه زد. تغارخان فریاد زد:
_اوهووووی یاروووو!
تغارجان از جا پرید. دهانه اش از وحشت باز مانده بود. تغارناز چشمکی زد و نگاهش را دزدید. بدنه تغار خان سرخ شده بود. از خشم!
تغارناز؛ دست تغارجان را گرفت و به وسط اتاق کشید. تغارخان نشست و به پشتی تکیه زد. تغارجان؛ همچنان نفس نفس می زد. تغارخان؛چشم هایش را گلوله کرد. به زمین چشم دوخت.
_یاروی پر رو! یاروی بی تربیت!
تغارناز؛ خنده خجالت زده ای کرد و به آرامی گفت:
_بابا تغارخان! چیزی نشده که آخه تغار جان…
تغارخان؛ نگاه تندی به تغارناز کرد. تغارناز آب دهانش را قورت داد.
_ببخشید… این… این یارو تازه اومده به تغارستان. قوانین رو بلد نیست.
تغارخان گفت:
_بسیار خب! برو یک “کشکو چینو” بیار بذار جلوش سر بکشه.
تغارناز؛تند تند قدم برداشت و به کشکدار خانه رفت. دو تا نوشیدنی آورد. یکی برای تغار خان و یکی هم برای تغارجان. تغارجان؛دهانه اش را باز کرد و خنده کم رنگی زد.
_کشکوچینوی خودت کو؟
تغارخان بلافاصله گفت:
_فضولی موقوف! تو مال خودت رو بخور کارت به این و اون نباشه. در سرزمین تغارستان کسی به کسی کاری نداره. همه در آرامش زندگی می کنن. بعضیا هم در آرامش می میرن. حالا یکی از گرسنگی یکی هم از پرخوری!
تغارجان؛ جرعه کشکوچینو را قورت داد و گفت:
_پس تکلیف مسوولیت مردم در قبال هم…
_فضولی نکن یارو! هیچ مسوولیتی در تغارستان وجود نداره! ما همه رو از هر گونه مسوولیتی معاف کردیم. گفتیم هر کسی کشک خودش رو بخوره و راحت باشه. از روزی که این دستور رو دادم همه تغاران با وجدان آسوده خمیازه می کشن. تو هم باید یاد بگیری وجدانت آسوده باشه یارو!
تغارجان اندکی در خود فرو رفت. به سال هایی فکر کرد که در تغارنیوز، مسوولیت های اجتماعی را ترویج می کرد.