قانون کم اثرِ حفاظت از خاک
پسماند، عامل اصلی آلودگی خاک است
نتایج نشان میدهد عامل آلودگی خاک در بیش از ۶۰ درصد موارد پایششده، ناشی از پسماند است
13 آذر 1402، 22:15
همین چندروز قبل یعنی هفتم آذر بود که دولت اعلام کرد آییننامهٔ اجرایی قانون حفاظت از خاک را بهزودی ابلاغ میکند. تصویب این قانون در ایران، راهی نسبتاً طولانی را طی کرد و سرانجام در خردادماه ۱۳۹۸ به تصویب رسید و ابلاغ شد. از زمان تصویب این قانون، با وجود تلاش برای تحقق قانون حفاظت از خاک، نتایج بررسیها حاکی از آن است که اثربخشی قابلمشاهدهای از قانون مذکور برای کاهش فرسایش و آلودگی خاک، حاصل نشده است. البته این آمار براساس تحلیل نتایج در کل سطح کشور است و در استانهای نفتخیز، آلودگیهای خاک ناشی از منابع نفتی، بر دیگر منابع آلودگی خاک، پیشتازي میکند. مرکز پژوهشهای مجلس در گزارشی که به بررسی قانون حفاظت خاک اختصاص داده و آن را اسفند سال گذشته منتشر کرده است، نوشت: «براساس آخرین آمارهای ارائهشده، میزان فرسایش خاک در ایران حدود ۱۵.۴ تن در سال در هکتار است که این مقدار، بالغ بر شش برابر متوسط جهانی آن است. همچنین مسئلهٔ آلودگی خاک در کشور آنطور که انتظار میرود کاهش محسوسی پیدا نکرده است. نتایج پایش آلودگی خاک انجامشده توسط سازمان حفاظت محیط زیست در سالهای ۱۳۹۹ تا ۱۴۰۰، گویای آن است که بالغ بر ۶۰ درصد موارد آلودگی، در خاکهای دارای کاربری صنعتی و کشاورزی شناسایی شده است. درخصوص منابع آلاینده، نتایج نشان میدهد که عامل آلودگی خاک در بیش از ۶۰ درصد موارد پایششده ناشی از پسماند است.
تهدیدات محیطی خاک، ناشی از دو پدیدهٔ مهم فرسایش و آلودگی است. وضعیت فعلی گویای آن است که نرخ فرسایش بالاتر از نرخ شکلگیری طبیعی خاک است. نرخ فرسایش خاک در ایران نیز نسبت به مقدار متوسط جهانی آن، در ردهٔ بالایی قرار دارد و لذا توجه ویژه به این موضوع حائز اهمیت است. مدیریت، حفاظت و بهرهبرداری پايدار از خاک بهعنوان یکی از چالشهای جهان، علیالخصوص كشورهای درحالتوسعه نظیر جمهوری اسلامی ایران، ابزاری جهت مقابله با این مشکلات بوده و سبب قرارگیری آنها در مسیر رسیدن به توسعهٔ پایدار خواهد شد.
فاضلاب منبع دوم آلودگی
مرکز پژوهشهای مجلس در گزارشش اعلام کرده است وضعیت فعلی گویای آن است که نرخ فرسایش بالاتر از نرخ شکلگیری طبیعی خاک است. یکی از دلایل مهم اهمیت توجه به خاک و جلوگیری از آلودگی و از بین رفتن آن، زمان طولانی لازم برای تجدید منابع آن است، بهطوریکه برای تشکیل یک سانتیمتر خاک زمان طولانی لازم است: «لذا دولتها در سراسر جهان در تلاشند تا به موضوع فرسایش خاک بپردازند. آلوده شدن خاک توسط آلایندههای مختلف، نظیر فاضلابها، نهادههای کشاورزي، پسماندها و غیره، هم بهواسطهٔ مختل کردن کارکردهای خاک و هم بهواسطهٔ انتقال به گیاه، سبب آسیب به سلامت خاک میشود: «بعد از پسماند، منبع فاضلاب با تعداد موارد آلودگی حدود ۲۱ درصد از تعداد کل آلودگیهای کشفشده در جایگاه دوم منابع آلودهکنندهٔ خاک گزارش شده است.»
در مجموع، مدیریت و بهرهبرداری از منابع خاک و جلوگیری از آلودگی و تخریب آن، یکی از مهمترین چالشهای حال و آیندهٔ کشورهای درحالتوسعه بهویژه کشورهای واقع در مناطق خشك و نيمهخشك از جمله ایران بهشمار میرود. تصویب قانون مستقل حفاظت از خاک در ایران، در سال ۱۳۹۸ به تصویب رسیده و در دستورکار نهادهای مختلف قرار گرفته است. از آن زمان تاکنون، دستگاههای ذيربط در حال تلاش برای اجرای مفاد قانونی آن هستند. بررسیهای انجامشده حاکی از آن است که با گذشت حدود دو سال از تصویب و ابلاغ، تا رسیدن به آرمان مورد نظر فاصلهٔ زیادی وجود دارد. با گذشت بیش از دو سال از زمان تصویب و ابلاغ قانون حفاظت از خاک، آییننامهٔ اجرایی آن مطابق با ماده ۲۶ قانون مذکور هنوز تهیه نشده است (در زمان تنظیم این گزارش هنوز ابلاغ نشده است) با توجه به اینکه چنین آییننامهای، مقررات نحوهٔ اجرا، تکمیل و تشریح جزئیات آن قانون را مشخص میکند، اقدام فوری برای تصویب آن در هیئت دولت لازم است. همچنين بهدلیل وجود دستگاههای متعدد درگیر در فرآیند اجرای قانون حفاظت از خاک و بهدلیل وجود تفاوت در سطوح مدیریت هریک از این دستگاهها، تشکیل هیئتی عالی مرکب از نمایندگان کلیهٔ دستگاههای ذیربط، به ریاست رئیسجمهور یا معاون اول ایشان، پیشنهاد میشود. این اقدام میتواند کمک بسزایی در جهت اجرایی شدن دقیق این قانون داشته باشد.»
این مطالعه پیشنهاد میدهد درج ارزش و خسارتهای واردشده به خاک در حسابهای ملی، علاوهبر شرایط حفاظت از خاک، نقطهٔ شروع مناسبی برای مدنظر قرار دادن خسارتهای محیط زیستی در ارزیابی اقتصادی طرحهای توسعه و هزینههای ملی است. مطابق ماده ۴ قانون حفاظت از خاک، این موضوع برعهدهٔ سازمان برنامهوبودجه با همکاری وزارت جهادکشاورزی و سازمان حفاظت محیط زیست است: «محاسبهٔ ارزش اقتصادی خاک و هزینههای ناشی از آلودگی و تخریب آن به پارامترهای مختلفی بستگی دارد. این امر بدون وجود نقشههای مختلف پهنهبندی، حاصلخیزی، طبقهبندی، مطالعات دقیق خاکشناسی، ایجاد بانك ملی اطلاعات خاک کشور و تدوین دستورالعملهای مربوطه برای زيستبومهای مختلف امکانپذیر نیست. براساس ماده ۷ قانون حفاظت از خاک، تهیهٔ این موارد مهم برعهدهٔ وزارت جهادكشاورزی است. لذا وزارت مذکور باید در تهیه آن، تسریع نماید.»
تجمع نمک
مرکز پژوهشهای مجلس در این گزارش تأیید میکند بیابانزایی در زمینهاي خشك و نيمهخشك که کشورمان نیز جزو آنها محسوب میشود، بهوقوع میپیوندد و یکی از پیامدهاي هدررفت خاک بهشمار میرود. ایران یکی از هفت کشور آسیایی است که بیشترین میزان هدررفت خاک را دارد: «تخریب منابع طبیعی، بهویژه در جایی که کشاورزی انجام میشود، یك تهدید واقعی در كشورهاي جهان است که باعث ایجاد محدودیت عمده برای تأمین مطمئن مواد غذایی میشود. در اکثر کشورها، شور شدن آب و فرسایش بادی، از بین رفتن پوشش گیاهی، تخریب فیزیکی خاک (از جمله تراکم و پوسته شدن سطحی) تهدیدهای اصلی ظرفیت خاک برای ارائهٔ خدمات زیستبومی هستند. گسترش کشاورزی به اراضی حاشیهای، فرسایش آبی و درنتیجه تخریب خاک را بهشدت تشدید کرده است. تقریباً در همهٔ کشورها، شرایط شدید آبوهوایی، چرای بیرویه، الگوی کشت نامناسب و تجمع نمكها باعث کاهش حاصلخیزی مناطق وسیعی از زمین شده است. آبخیزداری فرایند شناخت، برنامهریزی، سیاستگذاری و تنظیم مجموعهاقدامات در ارتباط با حفظ و احیای منابع پایه و بهرهبرداری معقول از منابع طبیعی در یك حوضهٔ آبخیز بدون وارد آمدن آثار زیانبار در محیط طبیعی است. در آبخیزداری با توجه به ماهیت بومسازگان موجود در یک حوضه، باید عوامل اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی درون حوضه و همچنین عوامل تأثیرگذار بر کنشهای درونی حوضه را مدنظر قرار داد. ساماندهی مسائل قانونی و حقوقی و تصویب و اجرای قوانین پایدار در زمینهٔ جلوگیری اکید از تبدیل و تخریب زمینهای کشاورزی، یکی از این راهکارهاست.
بهصورت کلی، در اثر تغییر کاربریهای بیرویه، با کاهش مساحت اراضی کشاورزی دارای خاک حاصلخیز مواجه شدهایم و بهلحاظ کیفی، خاک حاصلخیز و مناسب برای کشاورزی تحتتأثیر تغییر کاربریها و تخریبها شده است.
براساس مطالعهٔ انجامشده در سال ۲۰۱۹، میانگین جهانی فرسایش خاک برابر ۲.۴ تن در هکتار در سال بوده و مقدار اختلاف آن از یك کشور نسبت به کشور دیگر، بهصورت میانگین برابر ۴.۱ تن در هکتار در سال براساس مساحت کل اراضی یا ۸.۱ تن در هکتار در سال براساس مساحت کل زمینهای زراعی گزارش شده است. همچنین در این مطالعه، نقشهٔ جهانی عملکرد فرسایش خاک كشورهای مختلف نشان داده شده است. طبق آنچه مرکز پژوهشهای مجلس میگوید: «ایران از نظر فرسایش خاک در وضعیت نامناسبی نسبت به همسایگان خود قرار دارد. البته آمارهای گزارششده حاکی از آن است که مقدار فرسایش خاک در ایران بهمراتب از حدود گزارششده در مطالعهٔ مذکور، بیشتر است. براساس برآوردهای انجامشده در سال ۱۳۹۸، میزان فرسایش خاک در ایران ۲.۲ میلیارد تن بوده است و لذا این مقدار چندین برابر میزان متوسط جهانی تخمین زده شده است.»
برچسب ها:
آب و منابع طبیعی، تخریب زمین، فرسایش بادی، قانون حفاظت از خاک، محیط زیست
نظر کاربران
نظری برای این پست ثبت نشده است.
مطالب مرتبط
انتخاب دو شهرک به عنوان طرح پایلوت
الزام مدیریت سیستمی فاضلاب شهرکهای صنعتی خوزستان
مشارکت گسترده ۳۴۰۰ دانشآموز چهارمحال و بختیاری در طرح ملی «محیطیار»
توقیف خودرو هایلوکس و سلاحهای پیشرفته
متلاشی شدن باند شکارچیان حرفهای در قیروکارزین
عملیات پیشگیرانه محیطزیست بوئین و میاندشت
تخریب مخفیگاههای شکارچیان در منطقه ستبله
بازداشت دو شکارچی مسلح در منطقه دالانکوه؛ کشف اسلحه PCP و تجهیزات جنگی
کشف سلاح قاچاق و لاشه ۲۷ پرنده
دستگیری شکارچیان متخلف در پناهگاه حیات وحش یخاب
کشف ۲ قبضه اسلحه و ۲۳ تیر فشنگ
کلاله: دستگیری دو شکارچی کبک در منطقه قره آقاچ
دستگیری صیادان سهره طلایی در منطقه حفاظت شده هلن؛ رهایی پرندگان از چنگ متخلفان
دستگیری صیاد غیرمجاز در پارک ملی لار؛ کشف ۱۲ قطعه قزلآلای خالقرمز
شهریار: انتقال ۱۳۸ تن پسماند صنعتی ویژه به مرکز مجاز امحاء با نظارت محیط زیست
وب گردی
- مطالبه گنجاندن حداقل حقوق ۷۰ میلیونی معلمان در بودجه ۱۴۰۶
- درخواست معافیت دانشجویان ممتاز دکتری دانشگاه آزاد اسلامی از آزمون جامع
- درخواست افزودن درس موسیقی در مدارس
- حذف شرط: کد تخفیف اسنپ فود کد تخفیف اسنپ فود
- مطالبه عمومی برای اجرای مصوبات انتقال معادن شیراز
- شناسنامه دار بودن ظروف صنعتی چه نقشی در مدیریت مسئولانه آن ها دارد؟
- قیمت بلیط اتوبوس به مرزهای غربی کشور مشخص شد
- کمک به تأمین مالی یا واردات داروی ELAHERE برای بیماران مقاوم به شیمیدرمانی در سرطان تخمدان
- آیا با کپی مدارک می توان سوار قطار شد؟
- درخواست لغو بسته شدن فرودگاه پیام بیشتر
بیشترین نظر کاربران
بحران آب، پشت سدِ حکمرانـــــی
پربازدیدها
1
رقص سوگوارانه؛ کنشی مقاومتی
2
رقص عزا
3
مبارزه با جستوجوی گنج
4
هوای آلوده با موتورهای منسوخشده و آلاینده خودروهای داخلی
5
گنجِ گمشده زیر چرخ لودرها




دیدگاهتان را بنویسید